3月4日上午，省人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )主任吳斌率領(lǐng)調研組，在省交通運輸廳江宗法等領(lǐng)導的陪同下，來(lái)宣城市就《安徽省城市公共汽車(chē)客運管理條例》（草案修改稿）進(jìn)行調研座談。我市人大常委會(huì )副主任徐德美等及市交通運輸局潘弟興等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導參加座談。

　　我公司董事長(cháng)宗永華在座談會(huì )上就《安徽省城市公共汽車(chē)客運管理條例》（草案）發(fā)言，要求可否根據國發(fā)（[2005]46號）、([2012]64號）《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》及參照有關(guān)省對公交扶持政策并要求增加內容如下：

　　1、建議參照《吉林省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》（吉政發(fā)[2013]12號）第三項第（七）條：“各地要進(jìn)一步推進(jìn)公共交通投融資體制改革，發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，支持公共交通企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、戰略投資、依托投資、股權融資等多種形式，吸引和鼓勵社會(huì )資金參與公共交通基礎設施建設和運營(yíng)，在市場(chǎng)準入標準和優(yōu)惠扶持政策方面，對各類(lèi)投資主體同等對待?！?/p>

　　2、建議參照《吉林省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》（[2013]12號）第三項第（二）條第3款：“搞好土地綜合開(kāi)發(fā)。要對新建城市公共交通樞杻場(chǎng)站用地的地上、地下空間進(jìn)行土地綜合開(kāi)發(fā)，在保證交通功能的基礎上，建設集停車(chē)（公交車(chē)、社會(huì )車(chē)輛）、房屋租賃、商貿、金融、餐飲、廣告等及功能于一體的現代公共交通綜合體，對公共交通停車(chē)場(chǎng)根據場(chǎng)地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，拓展服務(wù)功能，增加經(jīng)營(yíng)收入，實(shí)現自我價(jià)值。按照市場(chǎng)化原則，城市軌道交通運營(yíng)企業(yè)可對城市軌道公共交通站點(diǎn)周邊（含地下空間）及沿線(xiàn)土地進(jìn)行商業(yè)、住宅等綜合開(kāi)發(fā)利用。公共交通用地的土地綜合開(kāi)發(fā)所得收益，應全部用于公共交通場(chǎng)站的建設管理和彌補運營(yíng)虧損?！?/p>

　　3、建議參照《吉林省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》（[2013]12號）第三項第（三）條第2款：“各地政府要協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照居民生活用電或農業(yè)生產(chǎn)用電等惠民電價(jià)標準，對城市交通運營(yíng)企業(yè)和使用電動(dòng)公交車(chē)輛給予電價(jià)優(yōu)惠政策，切實(shí)降低企業(yè)運營(yíng)成本”。建議公交企業(yè)按照居民電價(jià)給予優(yōu)惠。

　　4、建議參照《湖北省城市公共交通發(fā)展與管理辦法》（[2014]第368號）第三章第二十八條“城市公共交通實(shí)際執行票價(jià)低于運營(yíng)成本的，城市人民政府應當給予補貼。對城市公共交通企業(yè)執行政府指令的低票價(jià)，承擔老年人、殘疾人、學(xué)生等優(yōu)惠乘車(chē)，以及持月票和“一卡通”優(yōu)惠乘車(chē)等方面形成的政策性虧損，以及企業(yè)因技術(shù)改造、節能減排、增加或更新車(chē)輛、經(jīng)營(yíng)冷僻線(xiàn)路等原因增加的成本，城市人民政府應當給予補償或補貼。補償或補貼資金納入本級財政預算。交通運輸主管部門(mén)應當會(huì )同財政、價(jià)格、審計等部門(mén)定期對城市公共交通企業(yè)的成本、費用進(jìn)行審計和績(jì)效評價(jià)，其結論作為城市人民政府對城市公共交通企業(yè)進(jìn)行補償或補貼的依據?！?/p>

　　5、建議參照山東省2013年10月11日印發(fā)的《山東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的若干意見(jiàn)》第三項第三條“各級人民政府要將公共交通發(fā)展資金納入公共財政體系，逐步加大對公共交通建設的支持力度，保障城市公共交通事業(yè)的發(fā)展。城市公共事業(yè)附加費、城市基礎設施配套費以及土地出讓金中用于城市基礎設施建設的部分，優(yōu)先用于城市道路交通和公共交通基礎設施建設?！瓕步煌ɑA設施免征城市基礎設施配套費、城市道路占用挖掘費、城市綠化補償等相關(guān)費用”。